การใช้วอ 119 ในการจัดซื้อหรือจ้างกรณีวงเงินไม่ถึง 10,000 บาทไม่ต้องทำทีโออาร์ไม่ต้องรายงานขอซื้อทำบันทึกขออนุมัติยืมเงินไปจัดซื้อได้เลยจ้า
ประพันธ์ เวารัมย์ หัวหน้าสำนักปลัดอบต.กันทรารมย์ อ.กระสัง จ.บุรีรัมย์
รวบรวมโพสโดย ประพันธ์ เวารัมย์ ยูทูบ https://www.youtube.com/@prapunwaoram2523
วันเสาร์ที่ 13 มิถุนายน พ.ศ. 2569
คู่มือร่าง TOR จ้างเหมาบริการบุคคลธรรมดา ให้ถูกต้องตามระเบียบพัสดุ และปลอดภัยจาก สตง.
[แชร์เก็บไว้เลย! คู่มือร่าง TOR จ้างเหมาบริการบุคคลธรรมดา ให้ถูกต้องตามระเบียบพัสดุ และปลอดภัยจาก สตง.] 

สำหรับเจ้าหน้าที่พัสดุและผู้บริหารท้องถิ่น/หน่วยงานรัฐ หลายท่านกำลังกังวลใจเรื่องการร่างขอบเขตงาน (TOR) จ้างเหมาบริการบุคคลธรรมดา ว่าจะเขียนอย่างไรให้ถูกต้องตามหนังสือเวียน ว 9636, ว 877 และเป็นไปตามโครงสร้างหัวข้อของ ว 159 ของกรมบัญชีกลาง โดยไม่ให้เสี่ยงกลายเป็นการ "จ้างแรงงานแอบแฝง" ซึ่งขัดกับหลักกฎหมายจ้างทำของ
สรุปข้อห้าม ข้อควรปฏิบัติ และวิธีปรับถ้อยคำในสัญญามาให้อย่างละเอียดแบบจัดเต็ม ไม่ตัดทอน ดังนี้ครับ:
1. ห้ามกำหนดสิทธิการลา เช่น ลากิจ ลาป่วย ลาพักผ่อน หรือลาคลอด
2. ห้ามใช้คำว่า "เงินเดือน" หรือคำว่า "ค่าจ้างรายเดือน" ในสัญญา
3. ห้ามกำหนดเวลาทำงาน ในลักษณะที่ต้องลงเวลาเข้า-ออกงาน (เช่น ห้ามใช้ระบบสแกนนิ้วมือ หรือเซ็นชื่อเข้างาน)
4. ห้ามสั่งการ ในลักษณะควบคุมบังคับบัญชาเหมือนข้าราชการหรือลูกจ้าง (เช่น สั่งนอกเหนือ TOR หรือควบคุมพฤติกรรมทุกฝีก้าว)
5. ห้ามจ่ายเงินค่าตอบแทน หากผู้รับจ้างไม่ได้ส่งมอบผลงานหรือปริมาณงานในงวดนั้นๆ (จ่ายตามวันเวลาที่มานั่งไม่ได้ ต้องจ่ายตามชิ้นงานที่สำเร็จ)
การกำหนดหัวข้อใน TOR ต้องมุ่งเน้นที่ "ผลสำเร็จของงาน" (จ้างทำของ) โดยมีโครงสร้างดังนี้:
*
* ชื่อโครงการและลักษณะการจ้าง: ระบุให้ชัดเจนว่าเป็นงานจ้างเหมาบริการเพื่อทำภารกิจใดภารกิจหนึ่ง
* วัตถุประสงค์: ระบุความจำเป็นที่มุ่งเน้น "ผลสำเร็จของโครงการ" เป็นหลัก
* คุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ: ระบุคุณสมบัติเฉพาะที่จำเป็นต่อการทำงาน (เช่น มีใบอนุญาตขับขี่ หรือมีทักษะเฉพาะด้าน)
* ขอบเขตของงาน (Scope of Work): ต้องกำหนดเนื้อหางานและเป้าหมายในรูปของ "ปริมาณงาน" หรือ "ความสำเร็จของงาน" (สามารถระบุช่วงเวลาปฏิบัติงานได้ตามความเหมาะสมของภารกิจ เช่น ขับรถยนต์รับส่งในเวลาราชการ แต่เป้าหมายหลักคือภารกิจต้องสำเร็จ)
* กำหนดระยะเวลาส่งมอบงาน: ต้องซอยงวดงานให้ชัดเจน เช่น แบ่งจ่ายเงินตาม "งวดงาน" รวม 12 งวด (ไม่ใช้คำว่าจ่ายทุกสิ้นเดือน) โดยจะจ่ายเมื่อผู้รับจ้างส่งมอบผลงานประจำงวดครบถ้วน
* เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือก: กำหนดเกณฑ์ตามความเหมาะสม (เช่น เกณฑ์ราคา หรือเกณฑ์ราคาประกอบคุณภาพ)
* อัตราค่าปรับ:
* หากไม่มาปฏิบัติงานตามข้อตกลง ให้กำหนดค่าปรับเป็น "รายวัน" (เช่น วันละ 300 บาท ตามดุลพินิจและลักษณะงาน)
* หากเป็นงานจ้างที่กำหนดผลสำเร็จรวมทั้งโครงการ ให้คิดค่าปรับเมื่อส่งมอบงานล่าช้ากว่ากำหนดในอัตราร้อยละ 0.1 ของมูลค่าสัญญา แต่ไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท
*
ห้ามเขียนในลักษณะจ้างคนมาดำรงตำแหน่งหรือทำงานทั่วไป แต่ให้เจาะจงไปที่ "ตัวผลงาน" หรือ "บริการสนับสนุน" โดยเปรียบเทียบคำที่ควรใช้ ดังนี้:
*
* งานเอกสาร/ธุรการ
*
คำที่ห้ามใช้: จ้างเหมาบริการปฏิบัติงานด้านธุรการ/คีย์ข้อมูล
*
คำที่ถูกต้อง: จ้างบริการสนับสนุนงานบริหารงานบุคคล หรือ งานจัดทำเอกสารและบันทึกข้อมูล
* งานขับรถ
*
คำที่ห้ามใช้: จ้างเหมาพนักงานขับรถยนต์ประจำกอง...
*
คำที่ถูกต้อง: จ้างเหมาบริการขับรถยนต์ส่วนกลางเพื่อการขนส่งและเดินทาง
* งานทำความสะอาด
*
คำที่ห้ามใช้: จ้างเหมาคนงานทั่วไป/นักการภารโรง
*
คำที่ถูกต้อง: จ้างเหมาบริการทำความสะอาดอาคารและดูแลความเรียบร้อยพื้นที่
* งานเทคโนโลยี
*
คำที่ห้ามใช้: จ้างเหมาบริการปฏิบัติงานด้านคอมพิวเตอร์
*
คำที่ถูกต้อง: จ้างบริการสนับสนุนและบำรุงรักษาเพื่อความพร้อมใช้งานระบบคอมพิวเตอร์
*
แม้ในสัญญาจะเขียนดีแค่ไหน แต่ถ้าหน้างานทำแบบนี้ สตง. ก็ชี้มูลความผิดได้ครับ:
1. การใช้อำนาจบังคับบัญชา: หัวหน้าห้ามสั่งงานนอกเหนือข้อตกลงใน TOR เช่น สั่งให้ไปล้างแก้วน้ำ หรือสั่งงานจิปาถะตามใจชอบ การสั่งงานต้องเป็นการสั่งให้ทำตามขอบเขตงานในสัญญาเท่านั้น
2. การนับเวลาและการจ่ายเงิน: ห้ามเบิกจ่ายเงินโดยใช้ใบลงเวลาเข้า-ออกงาน (Time attendance) มาเป็นหลักฐานเด็ดขาด! ให้เปลี่ยนมาใช้ "ใบส่งมอบงานและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำงวด" เพื่อแสดงว่าได้รับเนื้องานครบถ้วนแล้วจึงจ่ายเงิน
3. เครื่องมือและอุปกรณ์: หากหน่วยงานรัฐจัดเตรียมคอมพิวเตอร์ โต๊ะทำงาน หรือรถยนต์ให้เนื่องจากเป็นเรื่องความปลอดภัยหรือระบบภายใน (เช่น ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์) สามารถทำได้ แต่ใน TOR ต้องระบุให้ชัดเจนว่าเป็นการอำนวยความสะดวกเพื่อให้ผู้รับจ้างสามารถส่งมอบผลงานได้ตามเป้าหมาย ไม่ใช่การจัดโต๊ะประจำตำแหน่งให้ทำงานเหมือนพนักงานประจำ
สรุปส่งท้าย:
หากจะจ้างเหมาบริการบุคคลธรรมดา ให้เขียน TOR ว่าเป็นการ "จ้างบริการสนับสนุนงานด้าน... [ระบุชื่องาน]" แล้วแจกแจงปริมาณงานในแต่ละงวดให้ชัดเจน ส่งงานครบ-ตรวจรับ-จ่ายเงิน เท่านี้ก็ถูกต้องตามระเบียบพัสดุ ปลอดภัยทั้งคนทำและคนลงนามแน่นอนครับ! 
cr.
เทพ พิทักษ์
🔴#ไปลามทุ่งไหม้คอกวัว 🔥🐂 คอกสัตว์เสียหายจากภัยพิบัติ ช่วยเหลือได้หรือไม่?
กรณีคอกสัตว์ โรงเรือนเลี้ยงสัตว์ หรือเครื่องมือทำมาหากินของเกษตรกรได้รับความเสียหายจากภัยพิบัติ เช่น ไฟไหม้ พายุ หรือวาตภัย ต้องพิจารณาแยกเป็นแต่ละประเภทให้ชัดเจน เพราะใช้หลักเกณฑ์การช่วยเหลือไม่เหมือนกัน
คอกสัตว์หรือโรงเรือนที่อยู่ในทุ่งนา ไม่ถือเป็น “ที่อยู่อาศัยประจำ” จึงไม่สามารถเบิกเป็นค่าซ่อมแซมบ้านพักอาศัยได้
หากเครื่องมือทำมาหากินของเกษตรกรเสียหาย เช่น รถไถนาเดินตาม เครื่องสูบน้ำ เครื่องตัดหญ้า หรืออุปกรณ์ทางการเกษตร
แต่ต้องตรวจสอบให้ชัดว่า
วัว ควาย สุกร แพะ แกะ หรือสัตว์เลี้ยงที่บาดเจ็บหรือล้มตาย ต้องแยกพิจารณาเป็น “ความเสียหายด้านปศุสัตว์”
อปท. ในพื้นที่เกิดเหตุสามารถพิจารณาให้ความช่วยเหลือได้ แต่ต้องแยกประเภทความเสียหายให้ถูกต้อง และต้องมีหลักฐานประกอบครบถ้วน เพื่อให้การช่วยเหลือเป็นไปตามระเบียบ โปร่งใส ตรวจสอบได้ และไม่เกิดปัญหาภายหลัง
#ChangsuekU19 I เช็กทำเนียบแชมป์ฟุตบอลชิงแชมป์อาเซียน รุ่นอายุไม่เกิน 19 ปี นับตั้งแต่มีการจัดขึ้นมาในปี 2002 ทีมชาติไทย คือชาติแรกในอาเซียน ที่สามารถคว้าแชมป์รายการนี้มาครอง และยังสามารถทำได้เพิ่มอีก 4 ครั้งคือปี 2009, 2011, 2015 และ 2017
#ChangsuekU19 I เช็กทำเนียบแชมป์ฟุตบอลชิงแชมป์อาเซียน รุ่นอายุไม่เกิน 19 ปี นับตั้งแต่มีการจัดขึ้นมาในปี 2002 ทีมชาติไทย คือชาติแรกในอาเซียน ที่สามารถคว้าแชมป์รายการนี้มาครอง และยังสามารถทำได้เพิ่มอีก 4 ครั้งคือปี 2009, 2011, 2015 และ 2017
ส่วนคู่แข่งของเราอย่าง ออสเตรเลีย ก็สามารถคว้าแชมป์รายการนี้ได้ถึง 5 สมัยเช่นกัน ตามด้วยมี 3 ชาติประกอบด้วย เมียนมา, มาเลเซีย และ อินโดนีเซีย ที่คว้าแชมป์ได้ชาติละ 2 สมัย
ก่อนปิดท้ายด้วย เวียดนาม, ญี่ปุ่น กับ อิหร่าน ต่างเคยได้แชมป์มาชาติละ 1 สมัย
ดังนั้นวันนี้ ไทย กับ ออสเตรเลีย ใครที่คว้าแชมป์ไปครองจะขึ้นแท่นเป็นชาติที่คว้าถ้วยใบนี้มากที่สุดทันที
โปรแกรมการแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์อาเซียน รุ่นอายุไม่เกิน 19 ปี 2026 รอบชิงชนะเลิศ ของทีมชาติไทย
สมัครสมาชิก:
บทความ (Atom)
การใช้วอ 119 ในการจัดซื้อหรือจ้างกรณีวงเงินไม่ถึง 10,000 บาทไม่ต้องทำทีโออาร์ไม่ต้องรายงานขอซื้อทำบันทึกขออนุมัติยืมเงินไปจัดซื้อได้เลยจ้า
การใช้วอ 119 ในการจัดซื้อหรือจ้างกรณีวงเงินไม่ถึง 10,000 บาทไม่ต้องทำทีโออาร์ไม่ต้องรายงานขอซื้อทำบันทึกขออนุมัติยืมเงินไปจัดซื้อได้เลยจ้า
-
แนวข้อสอบท้องถิ่น ชุดเตรียมสอบปี 2568-2569 ติดตาม 3 ช่องทาง เฟซบุ๊ก ยูทูบ ติ๊กต๊อก บัญชีชื่อ(ประพันธ์ เวารัมย์) #หากต้องการสนับสนุนค่ากา...
-
#หากต้องการสนับสนุนค่ากาแฟ เพื่อเป็นกำลังใจ # พร้อมเพย์ 0805361923 ธ.กรุงไทย 983-2-12605-3 หรือบัญชี 020164089314 ธนาคาร (ธกส.) นาย...
-
แนวข้อสอบท้องถิ่นชุดแบ่งปันความรู้สู่ความก้าวหน้า **** ห ากต้องการสนับสนุนค่ากาแฟ **** (10-20-30-100 บาท แล้วแต่จะสนับสนุนครับ) #หากต้องการส...


