ศึกษาไว้เตือนใจ เมื่อพลาดไปจะได้ไม่โทษกัน

 #ศึกษาไว้เตือนใจ เมื่อพลาดไปจะได้ไม่โทษกัน

-การเข้าไปมีส่วนได้ส่วนเสีย ถ้าพลาดมา นายก, พัสดุ/หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ, ผู้ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงร้านค้า ก็ไม่รอด โดนอะไรบ้าง ท้ายนี้มีคำตอบ !

-พระราชบัญญัติการจัดชื้อจัดจ้างฯ

มาตรา๑๓ ในการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้ที่มีหน้าที่ดำเนินการต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในงานนั้น

วรรคสอง ในกรณีที่ปรากฏในภายหลังว่าผู้ที่มีหน้าที่ดำเนินการตามวรรคหนึ่งเป็นผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดของการจัดชื่อจัดจ้าง หรือเป็นกรรมการในคณะกรรมการการจัดซื้อจัดจ้าง แต่ไม่มีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้างอย่างมีนัยสำคัญ การจัดซื้อจัดจ้างนั้นย่อมไม่เสียไป

-หนังสือตอบหารือคณะกรรมการวินิจฉัยฯ

...ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๕๖๐ หมวด ๑ บททั่วไปมาตรา ๑๓ บัญญัติว่า "ในการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้ที่มีหน้าที่ดำเนินการต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในงานนั้น" ซึ่งเจตนารมณ์ของกฎหมาย กรณีการพิจารณาผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยืนข้อเสนอหรือคู่สัญญา หมายถึง บุคคลที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการจัดซื้อหรือจัดจ้างในงานนั้น เช่น #เจ้าหน้าที่พัสดุ #หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ #คณะกรรมการ ตลอดจน #ผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งซื้อหรือสั่งจ้าง ด้วย อย่างไรก็ดี ในส่วนของประธานกรรมการและกรรมการ ซึ่งระเบียบกระการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ได้กำหนดวิธีการพิจารณาผู้มีส่วนได้เสีย ตามนัยข้อ ๒๕ และข้อ ๒๗ ไว้ในระเบียบฯ แล้ว กล่าวคือ

ข้อ๒๕ กำหนดว่า "ในการดำเนินการซื้อหรือจ้างแต่ละครั้ง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตั้งคณะกรรมการซื้อหรือจ้างขึ้น เพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้ ..." และ

ข้อ๒๗ วรรคสี่ กำหนดว่า "ประธานกรรมการและกรรมการ จะต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในการซื้อหรือจ้างครั้งนั้น ทั้งนี้ การมีส่วนได้เสียในเรื่องซึ่งที่ประชุมพิจารณาของประธานกรรมการและกรรมการ ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง"

ดังนั้น กรณีตามข้อหารือในการพิจารณาเรื่องผู้มีส่วนได้เสียตามนัยมาตรา ๑๓ ของพระราชบัญญัติฯ จึงหมายถึง

1. บุคคลที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการจัดซื้อหรือจัดจ้าง (พัสดุ/หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ)

2. ประธานและกรรมการในคณะกรรมการซื้อหรือหรือจ้างในครั้งนั้น

3. ผู้ที่มีอำนาจในการอนุมัติสั่งซื้อหรือสั่งจ้าง

********

ป.ป.ช. ชี้มูลความผิด อดีตนายก อบต. เหล่าไฮงาม กับพวกเข้ามีส่วนได้เสียในสัญญาจ้าง 59 โครงการ

การชี้มูลความผิดทางอาญาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่ถือเป็นที่สุดผู้ถูกกล่าวหายังเป็นผู้บริสุทธิ์จนกว่าจะมีคำพิพากษาอันถึงที่สุด

----------------------------------

สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดกาฬสินธุ์

Cr. ชัยวัฒน์ จ. ชว.