BOQ ระบุปริมาณ/รายการ น้อยกว่าหรือไม่ตรง กับแบบสัญญาเป็น สัญญาจ้างก่อสร้างแบบเหมารวม
1. พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560
มาตรา 97 วรรคหนึ่ง และวรรคสอง
สัญญาที่ลงนามแล้ว แก้ไขไม่ได้
เว้นแต่เข้าข้อยกเว้นตามที่กฎหมายกำหนด
การแก้ไขต้อง ไม่ทำให้หน่วยงานของรัฐเสียประโยชน์
2. ระเบียบกระทรวงการคลังฯ ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560
ข้อ 165
- การแก้ไขสัญญาต้องอยู่ภายในขอบวัตถุประสงค์เดิม
- ต้องพิจารณา เปรียบเทียบคุณภาพและรายละเอียดของงาน
- งานก่อสร้างต้องได้รับการรับรองจากผู้ควบคุมงาน/วิศวกร
3. หลักสัญญาจ้างก่อสร้างแบบเหมารวม
แบบรูปรายการก่อสร้าง + เอกสารแนบท้ายสัญญา
เป็น ส่วนหนึ่งของสัญญาหากเอกสารขัดแย้งกัน
ให้ยึดคำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้างเป็นที่สุด ผู้รับจ้าง ไม่มีสิทธิเรียกร้องเงินเพิ่ม จากความคลาดเคลื่อนของ BOQ
#แนวทาง “ขั้นตอนที่ถูกต้อง” สำหรับกรรมการตรวจการจ้าง#ขั้นตอนที่ 1 : ตรวจพบข้อเท็จจริง
กรรมการตรวจการจ้างและผู้ควบคุมงาน
ตรวจสอบแล้วพบว่า
BOQ ไม่ตรงกับแบบรูปรายการ แบบมีปริมาณงานมากกว่า BOQ#ขั้นตอนที่ 2 : เรียกประชุมกรรมการตรวจการจ้าง
- จัดประชุมเพื่อพิจารณา
- สาเหตุของความคลาดเคลื่อน
#ข้อเท็จจริงทางเทคนิค (จากผู้ควบคุมงาน/วิศวกร)
- วิเคราะห์ผลกระทบต่อ
- คุณภาพงาน
- ความมั่นคงแข็งแรง
- ประโยชน์ของหน่วยงานรัฐ
บันทึกการประชุมต้องชัดเจน - ระบุว่าเป็นความคลาดเคลื่อนเชิงเอกสาร (BOQ)
- ไม่ใช่งานเพิ่มตามสัญญาใหม่
#ขั้นตอนที่ 3 : มีมติของคณะกรรมการตรวจการจ้าง
- มติที่ถูกต้องตามแนววินิจฉัยกรมบัญชีกลาง คือ
- ให้ผู้รับจ้างดำเนินงานให้ครบถ้วนตามแบบรูปรายการก่อสร้าง
โดย ไม่แก้ไขสัญญา และไม่จ่ายเงินเพิ่ม
แบบเป็นสาระสำคัญของสัญญาBOQ เป็นเพียงเครื่องมือประมาณราคาเป็นสัญญาเหมารวม
#ขั้นตอนที่ 4 : เสนอผู้ว่าจ้าง (นายก) พิจารณาวินิจฉัย
- เสนอบันทึกพร้อม
- รายงานผลตรวจสอบ
- มติคณะกรรมการ
- ความเห็นผู้ควบคุมงาน
#ผู้ว่าจ้างใช้อำนาจตามสัญญา วินิจฉัยให้ยึดแบบรูปรายการเป็นหลัก
วินิจฉัยให้ยึดแบบรูปรายการเป็นหลัก คำวินิจฉัยนี้ ผูกพันคู่สัญญา#ขั้นตอนที่ 5 : แจ้งผู้รับจ้างเป็นหนังสือ
แจ้งให้ผู้รับจ้าง
- ปฏิบัติงานตามแบบรูปรายการอ้างอิงเงื่อนไขสัญญา
- ไม่มีสิทธิเรียกร้องเงินเพิ่ม
#ขั้นตอนที่ 6 : กรณีผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตาม
หากผู้รับจ้าง
- ไม่ดำเนินการตามคำวินิจฉัย
- อ้าง BOQ เพื่อปฏิเสธงาน
ถือเป็น ผิดสัญญาผู้ว่าจ้างมีสิทธิ - บอกเลิกสัญญา
- ดำเนินการตามเงื่อนไขสัญญา
เรียกผู้ทิ้งงาน (ตามขั้นตอน)
สรุปสาระสำคัญ (สำหรับใช้ยืนยันการทำงาน)
ยึด แบบรูปรายการก่อสร้าง เป็นหลัก BOQ ไม่ใช่สาระสำคัญของสัญญาเหมารวม ไม่แก้ไขสัญญา / ไม่จ่ายเงินเพิ่ม กรรมการตรวจการจ้างต้องมีมติเป็นลายลักษณ์อักษร ผู้ว่าจ้างมีอำนาจวินิจฉัยเป็นที่สุด ยึดประโยชน์ของหน่วยงานรัฐเป็นหลัก
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น